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2018-09-15

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﹛﹛劉佩瓊原港區全國人大代表廣深港高鐵香港段將於9月23日開通。這段高鐵只有26公里,在全國25,000公里高鐵網中只佔一小段,但是對香港而言卻極重要。因為香港可併入中國內地高鐵客運網,共同分享整個現代交通系統的效益,產生的經濟及社會的協同效應是無限的。中國交通運輸體系的發展中國發展高鐵源於「十五」交通運輸規劃。記得在2009年我為香港政府運輸署講課,主題是「《珠三角發展規劃綱要》與粵港合作對策」,我仍保存當時的資料及ppt文檔。因應部門的性質,我以《國家中長期鐵路網規劃(2008)》為基礎,展望中國到2020年國家的交通運輸前景,當時提出的目標是發展現代綜合運輸體系,特別是客運專線及城際軌道交通。為滿足快速增長的旅客運輸需求,建立省會城市及大中城市間的快速客運通道,規劃「四縱四橫」等客運專線,以及經濟發達和人口稠密地區的城際客運系統,建設客運專線萬公里以上。一、「四縱」客運專線:包括1、北京∼上海客運專線;2、北京∼武漢∼廣州∼深圳客運專線;3、北京∼瀋陽∼哈爾濱(大連)客運專線;4、上海∼杭州∼寧波∼福州∼深圳客運專線。二、「四橫」客運專線:包括1、徐州∼鄭州∼蘭州客運專線;2、杭州∼南昌∼長沙∼貴陽∼昆明客運專線;3、青島∼石家莊∼太原客運專線;4、南京∼武漢∼重慶∼成都客運專線。同時,建設南昌∼九江、柳州∼南寧、綿陽∼成都∼樂山、哈爾濱∼齊齊哈爾、哈爾濱∼牡丹江、長春∼吉林、瀋陽∼丹東等客運專線,擴大客運專線的覆蓋面。當年的目標是在2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里客運專線,建設客運專線萬公里以上,客車速度目標達到每小時200公里及以上。2017年,高鐵的里程已達萬公里,時速超過300公里。高鐵已經發展為「八縱八橫」網絡,形成由北京到全國輻射的「8小時交通網」,提前超額完成原來的發展指標。香港於2011年在各種干擾阻撓中開展建設高鐵,我也參與其中的相關聆聽會,有機會在電視、電台為市民解釋香港建設高鐵的重要性。中國交通運輸體系的作用及影響中國國土遼闊,地形由西向東傾斜,山地佔70%。過去兩千年歷史受制於自然環境的阻隔,交通不便,造成地方溝通困難,因而有不同的民俗民風及方言;經濟上也缺乏交易、難以形成市場經濟,造成東西地區、城鄉的經濟差異,近40年的改革開放也沒有改變發展不均衡的格局。由於交通系統的擴展,這個格局已經產生極大變化。《廣東省綜合交通運輸體系發展「十三五」規劃》提出了總目標:到2020年,實現「12312」交通圈,即廣州與珠三角各市1小時通達,珠三角與粵東西北各市陸路2小時左右通達、與周邊省會城市陸路3小時左右通達,廣東與全球主要城市12小時通達。全國不同省市都積極發展交通運輸,打破了區域發展不平衡的「魔咒」,「蜀道難」已經成為歷史。中國的高鐵已經開上青藏高原、黃土高原,在凍土雪地奔馳,條條鄉村通公路。4年前我去重慶做執法檢查時,時任市領導建議我們看重慶保稅區,並且興致勃勃地介紹如何利用中歐專列輸出工業產品,以及重慶發展為德國汽車和法國紅酒在中國西部的總經銷城市。因為運輸路程近了,不用繞過幾個海洋的水路,比從上海等沿海城市運輸成本低且快捷。兩年前我去西安考察,也看到當地響應「一帶一路」倡議,建起規模很大的經濟發展區。去年,我抱荂u朝聖」的心情去義烏看小商品市場,這個內陸小鎮已成為中歐列車的首發站之一。從前,內地很多內陸城市根本無法接觸外面的世界,現在都成為工商貿易的重要城市。中國對交通運輸基建的投入,徹底改變了中國的經濟版圖。香港如果沒有與國家交通網絡接軌,將面對成為「孤島」的後果,不但不能在大灣區建設中發揮作用,在「一帶一路」發展戰略中也會被踢出局。江蘇出台「76條實施意見」助台胞享受同等待遇香港文匯報訊(記者陳旻南京報道)江蘇《關於深化蘇台經濟文化交流合作的若干實施意見》(以下簡稱「76條實施意見」)於前日正式公佈實施。江蘇省台辦表示,來江蘇打拚的台商,就是蘇商;扎根江蘇發展的台資企業,就是江蘇企業;在江蘇學習生活的台灣同胞,就是江蘇人。「76條實施意見」努力釋放更多政策紅利,讓廣大在蘇台胞台企更加充分地享受到與當地居民和企業同等的待遇。值得注意的是,在江蘇獲得省級認定的台灣青年創業基地最高可獲得100萬元(人民幣,下同,約合港幣114萬元)的補貼。江蘇吸引台資連續15年位居大陸前列。截至2018年6月底,江蘇省累計批准台資項目超過萬個,總投資千萬美元以上項目超過6,100個。今年上半年,江蘇新批台資項目299個,總投資千萬美元以上台資項目79個,同比增長超過25%。蘇台貿易額達億美元,同比增長超過16%,約佔兩岸貿易額的五分之一。據了解,「76條實施意見」包括積極支持台資企業提質增效、拓展蘇台兩地人才交流與合作、深化蘇台兩地社會文化交融、為台胞來江蘇學習、就業、創業、生活逐步提供同等待遇等四部分。積極支持台企提質增效積極支持台資企業提質增效在「76條實施意見」中體量最大、分量最重,共34條。對支持在蘇台資企業創新發展、轉型發展,強調台企可同等享受江蘇省、市出台的各項產業、科技、稅收、品牌建設等方面的扶持政策,在加大資金扶持、鼓勵技術創新、保障要素供給,以及市場准入、審批、用地、融資等方面都作出了具體安排。同時,鼓勵支持台企在陸上市上板,通過「台商走電商」拓展內需市場,定期舉辦江蘇省「紫峰獎」(台資企業)評選活動,對台商反映的突出問題提供「直通車」服務。拓展兩岸人才交流合作「76條實施意見」中有14條關於拓展蘇台兩地人才交流與合作的內容,包括對作出突出貢獻的台灣專業技術人員直接認定相應的中級或高級專業技術資格,鼓勵高校吸納台灣教師任教,定期舉辦兩岸(江蘇)職業技能競賽等。在為台胞來江蘇學習、就業、創業、生活逐步提供同等待遇方面,「76條實施意見」重點解決台胞在蘇日常生活便利化的問題,針對台商台胞反映較多的教育、購房、入住賓館及辦理社保等作出了明確規定;鼓勵江蘇高校逐步增加招收台生數量,並可申報各類獎助學金,台灣青年創業基地獲省級認定的可給予最高100萬元的補貼。

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